2011年10月24日 新京報(bào)
據(jù)新華社電 黨的十七屆六中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于深化文化體制改革，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》指出，要加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。
文化部部長蔡武日前就《決定》中文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)內(nèi)容接受了記者采訪。
2016年占GDP達(dá)5%
記者：近年來，我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于一種什么態(tài)勢(shì)？什么時(shí)候能成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)？
蔡武：近年來，我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體速度較快，文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重穩(wěn)步提高。2004年至2010年，全國文化產(chǎn)業(yè)增加值年平均增長速度超過23%，2010年全國文化產(chǎn)業(yè)的增加值突破了1.1萬億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為2.78%。
按照平均增速估算，2016年我國文化產(chǎn)業(yè)的增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重將達(dá)到5%，在全國范圍內(nèi)可以實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)。
市場應(yīng)起“積極作用”
記者：《決定》指出，加快推進(jìn)文化體制改革，發(fā)揮市場在文化資源配置中的積極作用。市場對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)，為什么不是“基礎(chǔ)性作用”？
蔡武：在構(gòu)建社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)過程中，提出要發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用；在講文化產(chǎn)業(yè)時(shí)，提到發(fā)揮市場在文化資源配置中的積極作用，要考慮到文化的產(chǎn)品和服務(wù)具有雙重屬性，特別是意識(shí)形態(tài)屬性。
市場在這個(gè)領(lǐng)域中可發(fā)揮積極作用，但和其他經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不同，我們還要保證對(duì)市場的調(diào)控能力，要將社會(huì)效益放在首位，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，這是對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)特殊要求，所以要強(qiáng)調(diào)市場“積極作用”。
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中央六措施打造文化產(chǎn)業(yè)
圍繞“推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)”這個(gè)任務(wù)，《決定》從六個(gè)方面做了部署。
一是要深化國有文化單位改革 要以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為重點(diǎn)，加快推進(jìn)經(jīng)營性文化單位改革，培育合格的市場主體，明確提出要推進(jìn)一般國有文藝院團(tuán)、非時(shí)政類的報(bào)刊社和新聞網(wǎng)站轉(zhuǎn)企改制。
二是要健全現(xiàn)代文化市場體系 要重點(diǎn)發(fā)展圖書報(bào)刊、電子音像制品、演出、娛樂、影視劇、動(dòng)漫游戲等產(chǎn)品市場。
三是創(chuàng)新文化管理體制 要深化文化行政管理體制改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變。
四是完善政策保障機(jī)制 要保證公共財(cái)政對(duì)文化建設(shè)投入的增長幅度高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長幅度，提高文化支出占財(cái)政支出的比例。
五是推動(dòng)中華文化走向世界
六是積極吸收借鑒國外優(yōu)秀的文化成果